中国高速看山东，过去多年来令山东引以为傲。近些年，随着其他省份交通基础设施建设的高速推进，山东已不再“遥遥领先”，但“山东的路”依然是山东的一张名片。

  据官方数据，截至2022年底，全省公路通车总里程达到29.2万公里，其中，高速公路达到8048公里，普通国省道达到1.97万公里，农村公路达到26.3万公里； 二级及以上公路里程达到4.8万公里，居全国第1位； 公路密度达到186.2公里/百平方公里，居全国第3位。

  如今，山东的路网建设，又进入了旅游交通这一新“赛道”。据大众日报报道，盛夏的齐鲁大地，迎来文旅“狂欢”。我省快速推进东部“千里滨海”、西部“鲁风运河”、南部“红色沂蒙”、北部“黄河入海”、中部“长城寻迹”五大主题廊道建设，累计建成1754公里，将五大廊道景点连通起来。

  时间回到2023年3月21日，山东省政府新闻办召开发布会，介绍我省交通旅游融合发展情况。

  省交通运输厅相关负责的人介绍，省交通运输厅会同省文旅厅、山东黄河河务局等单位联合开展旅游风景道调研，编制印发全省旅游交通网主骨架布局规划，聚焦黄河、大运河、齐长城、黄渤海、沂蒙革命老区五大旅游资源富集区，谋划构建“外部交通快捷、内部交通顺畅、慢行交通丰富”的“快进慢游”旅游交通体系。

  首先看“快进”系统：到2025年，全省高速铁路、高速公路总规模将达1.4万公里，其中高速公路在建和通车里程达到1万公里，基本实现“市市通高铁，县县双高速”。推动旅游方面，高速公路出口至4A 级及以上景区30分钟内通达，到A级及以上景区1小时内通达。另外还要加快机场新改建，民用运输机场达到12个。

  更引人关注的，还是“慢游”旅游交通系统，以“行游一体、人在路上、路在画中”为体验目标，谋划推进东部“千里滨海”、西部“鲁风运河”、南部“红色沂蒙”、北部“黄河入海”、中部“长城寻迹”五大主题旅游公路，加快形成全省“东西南北中、一环游山东”旅游公路总体布局。

  当年3月25日，全省旅游公路建设推进会召开，做全面动员和安排部署。根据会议内容，山东“快进慢游”交通网络基本完备。一方面，“快进”旅游公路网络基本形成，全省高速公路通车里程位居全国前列，实现“县县通高速”；另一方面，“慢游”旅游公路网络亮点纷呈，全省普通国省道覆盖90%以上乡镇和重要旅游景区。

  当年5月12日，山东省交通运输厅印发《山东省旅游交通网主骨架布局规划（2023—2030年）》（以下简称《规划》）。

  官方解读显示，《规划》是全省第一部旅游交通专项布局规划，指导全省旅游交通网建设。党的二十大提出“建好用好国家文化公园”“推进文化和旅游融合发展”“建设交通强国”等发展任务。省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院部署要求，相继发布了《关于建设文化体验廊道推动文旅融合高水平发展的实施计划（2023—2025年）》《关于促进文旅深度融合推进旅游业高水平发展的意见》，提出完善“快进慢游”交通网络、建设文化体验廊道等具体工作任务。

  《规划》秉持交旅融合发展理念，将交通网络提升、国家文化公园建设、文旅资源开发、乡村振兴等有机结合。《规划》着力构建“五大旅游交通廊道主骨架”，完善“旅游公路四大支撑体系”，有助于支撑国家文化公园和山东省文化体验廊道建设，逐步推动交旅融合高质量发展。

  《规划》提出，到2030年，实现省内重要文旅资源三级及以上公路全覆盖。全面建成五大主题“慢游”风景道，串联全省88个区县，通达140余个、60%以上的4A级及以上景点。风景道总规模约6580公里，其中公路5040公里（主线公里），利用堤顶路和市政道路1540公里。此外，规划建设一批通景公路，作为五大主题旅游风景道的补充，进一步畅通景区“最后一公里”，提高文旅资源通达时效。

  去年3月份省政府新闻办发布会上就提到，将加快S103济南至泰安旅游公路、泰山·黄河—大汶河旅游公路等项目建设。此次开工，意味着项目正式落地开启。

  省交通运输厅相关负责人说，泰山·黄河—大汶河文化旅游生态廊道是全省旅游公路五大廊道的重要组成部分，是融合“黄河入海”“长城寻迹”“鲁风运河”三大旅游廊道的骨干脉络，对高质量服务于黄河、齐长城、大运河三大国家文化公园建设，加快融入济南都市圈一体化，具备极其重大意义。据报道，项目预期目标是塑造“泰山·水，中华·情”项目品牌，打造世界级中华文化度假旅游目的地。

  该项目规划总里程777公里（主线公里），起点位于泰山东麓，顺接齐长城（S103）东岳胜境旅游公路，沿大汶河至黄河风貌带，衔接黄河、齐长城、大运河三大国家文化公园。该廊道近期实施385公里，为游客提供全方位游览体验和服务。其中，主线亿元。项目分三期实施，计划一二期年内建成，三期年内开工建设。作为标志性项目，我们通过该项目，就可以基本了解旅游廊道建设到底该如何呈现。

  2024年4月17日，省交通运输厅在济南召开评审会，邀请国内、省内知名专家，对《山东省五大廊道旅游公路总体策划及标识体系方案》（以下简称《方案》）进行评审。会上，《方案》编制组介绍了山东省五大廊道旅游公路总体策划及标识体系方案研究编制情况，参加会议的专家审阅了有关联的资料，提出优化建议，并征求16市代表意见。专家一致认为，《方案》理念先进、思路清晰、内容全面，提出的保障措施有力、实施进度安排合理，可操作性强，明确了山东省五大廊道旅游公路目标定位、发展策略和分类分级，提出了五大廊道旅游公路的总体布局、标识体系和具体概念方案，形成了五大廊道总体策划方案等“1+5+2”的成果体系，对山东省旅游公路建设具有较强的指导意义，将对创树“山东省旅游公路”品牌形象，推动交旅融合高水平质量的发展提供有力支撑。

  为什么交通与文旅，会形成如此紧密的关系，而且推动旅游交通廊道建设，还是由交通部门牵头推进？简单来说，旅游意味着“诗和远方”，而能到达多远，取决于交通状况。

  举一个例子，河南是典型的内陆省份。但是，随着济郑高铁的开通，河南人发现他们也可以“豫见海”了。按照河南省文化和旅游厅党组成员、副厅长周耀霞的说法就是：“河南人可以更便捷地到山东看海，山东人也可以更便捷地到河南看古都。”

  另举一个例子。近日看了央视播出的一个纪录片《越山河》，内容是介绍各种各样的桥如何让“地无三尺平”的贵州，搭建起丘陵中的平原。贵州近些年在各种峡谷中架桥修路，将桥梁博物馆名头收入囊中。因为高程架桥，原先数小时的车程可以缩短到20分钟，贵州这样的省份实现县县通高速更令人叹为观止，带动了包括旅游业在内的各项产业的发展。

  交旅融合发展，来自于顶层设计的推动。2017年3月，交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民用航空局、中国铁路总公司、国家开发银行联合发布《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》，提出了“交通与旅游融合发展”战略，即逐步扩大交通运输有效供给，优化旅游业发展的基础条件，加快形成交通运输与旅游融合发展的新格局。

  2019年9月，中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》提出“进一步解放思想、开拓进取，推动交通发展由追求速度规模向更看重质量效益转变”的总体要求，并在“加速新业态新模式发展”中又具体提出“深化交通运输与旅游融合发展，推动旅游专列、旅游风景道、旅游航道、自驾车房车营地、游艇旅游、低空飞行旅游等发展，完善客运枢纽、高速公路服务区等交通设施旅游服务功能”。

  专家认为，旅游业与交通运输业同是国民经济中的重要系统。随着交通运输业的发展，旅游目的地的交通可达性得到一定的改善，促使旅游者和旅游产业相关资源的集聚，从而推动旅游业的发展；旅游业的发展，对交通运输业也提出了量和质的新需求，从而促进交通基础设施的建设和交通运输服务水平的提高，进而推动交通运输业的发展。

  近年来，在旅游产业高质量发展以及旅游规划开发中，点-轴系统理论被大范围的应用。其中“点”表示区域中的旅游节点，“轴”则表示交通线路。在旅游业发展中，由各种经济要素通常在重点旅游资源所在地聚集后形成“点”，经过各种交通线路的连接后形成“轴”。轴线随着交通发展而延伸时，部分次一级的城镇或旅游景区、景点也逐渐发展起来，就这样以点带线、以线带面，使区域旅游产业得以网络化、规模化发展，通过旅游产业带的不断形成最终达到旅游产业集群。

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