5月1日至5月5日,公众假日出行热情高涨,人流、车流、物流交织叠加,江苏高速路网流量较平日大幅度增长,达到近年流量峰值,假期日均出口流量451.6万辆次,同比增长约5%,较平日增长79.3%,较2019年同期增长超30%。首日流量526.76万辆次,创高速公路单日流量历史上最新的记录。节日期间,全省高速公路路网持续高位运行,总体平稳有序,通行秩序良好,未发生较大及以上交通运输事故。
公众出行需求激增,前两日流量均创新高。五一期间,受天气等因素影响,假日前一天路网流量较去年同期下降0.8%。假期首日(5月1日)受中长途出行等影响,路网流量创单日历史上最新的记录;5月2日受中短途出行等影响,路网流量依旧超往年新高,达462.59万辆次。5月3日开始,受假日后期天气因素影响,部分公众提前返程,出口流量为456.97万辆次。
自驾出游需求高涨,小客车占比稳中有增。随着公众出行习惯发生结构性变化,叠加免收小客车通行费政策、天气晴好、自驾旅游出行增加等因素,五一期间全省高速公路小客车占比稳中有增,日均出口流量高达419.42万辆次,占比达到92.88%;5月1日,小客车出口流量达到494.40万辆次,创下历史单日小客车流量新高,占比较平日增长约14个百分点,达到93.86%。
大流量跨江大桥增多,部分通道通行压力较大。五一期间,随着公众自驾出行比例的增加、长距离跨区出行需求量开始上涨,高速公路过江通道通行压力较大,10座跨江大桥日均过江流量104.92万辆次,同比增长2.3%。日均过江流量超10万辆次的跨江大桥已有5座,其中江阴大桥、苏通大桥日均过江流量分别为15.13万辆次、14.82万辆次,均创历年假期新高。各过江通道中,八卦洲大桥随着和燕路过江隧道的通车,同比下降8.04%;五峰山大桥同比增幅最大,达到18.62%。
假日前期出程及后期返程,高速公路各过江通道持续高位运行,且存在较为显著的潮汐现象。5月1日,崇启大桥、泰州大桥、沪苏通大桥上行流量均超下行流量2倍。
跨省流量增长明显,苏皖省界流量最大。五一期间,江苏和上海、浙江、安徽、山东四省一市区域高速公路省界总体通行顺畅,基本未出现严重交通拥堵。省界入出口日均流量144.33万辆次/日,同比增长1.54%,较平日增长48.64%。其中,苏皖省界日均跨省流量最大,日均流量突破50万辆次,达52.26万辆次,同比增长21.96%,约占省界通道的36.2%。
通行秩序有所好转,通行效率明显提升。五一期间,部分路段节点虽长时间高位运行,但通过采取交通渠化、事故快处、网内分流、智能管控等措施,车辆通行秩序明显好转,假期路网平均通畅率97.47%,较去年同期提升0.85个百分点。其中,高速公路服务区通行秩序明显好转,基本没出现流量饱和溢出至主线的情况。
为保障高速公路安全畅通运行,按照江苏省交通运输厅部署要求,省交通综合执法局联合高速公路“一路三方”提前谋划、精准研判、全力以赴、多措并举,以最严要求、最实举措、最佳状态、最优服务,有力地保障节日期间公众安全、顺畅出行。
多方联动、多措并举,扎实抓好保通保畅。全面系统施策。节前,会同“一路三方”复盘总结了历次大流量应对过程中的痛点和难点,形成清单,并梳理出今年五一期间易拥堵14个路段、16个枢纽、12个收费站和14个服务区,“一点一策”制定具体疏堵保畅措施。
提高应急水平。4月30日,全省高速公路启动“大流量分级管控”Ⅰ级预警。“一路三方”建立“省级—路段—站区”三级联动值班机制,实行24小时值班、领导带班、双班备勤制度。道路局领导轮流驻守省高速公路调度指挥中心,统筹开展指挥调度和应急处置工作。每个执法大队严格落实“陈兵一线个)执法服务点,加密重要时段、重点路段路面驻点,提前对接应急、消防、卫健等有关部门,完善联动方案,提高应急水平。全省高速公路应急救援点由178处增至291处,港湾救援驿站由18处增至28处,假期应急处置平均到达时间缩短至5分钟,平均处置时间缩短至14.2分钟。
强化节点管理。节日期间,高峰时段对四座跨江大桥实施黄牌货车错峰出行政策。大流量枢纽、互通、服务区出入口提前采取“N+1 N-1”渠化措施。13对大流量服务区启用“潮汐式”停车位管理,安排专人跨区引导。全路网根据路段通行条件,在28个路段共112公里里程动态开放应急车道辅助通行措施。在宁洛苏皖等大流量主线收费站,采取潮汐式收费站车道设置。轻微交通事故要快处快赔,增设41处事故快处快赔点,实施“一路三方”先到先处。在路网9个超饱和服务区,推行限时服务、快速服务,加油站定量加油、充电站定额充电,餐饮和停车区域循环广播引导,减少车辆区内停留、排队和拥堵,全力防范服务区停车饱和倒灌主线,影响交通安全。
科学指挥调度。建立高速公路交通拥堵“3公里、5公里、8公里、10公里”四级预警机制。假期高峰时段,针对部分路段出现的车流“井喷”“潮汐”情况,联合交警部门综合运用入口限流、匝道控制、交通分流、远程诱导、智能管控、交替放行、借道通行等措施,最大限度均衡路网流量。推进“高普”联动管控,在部分高速公路流量饱和期间,联动地方公路和交警部门实施管控,通过在普通公路加大提示引导、信号灯联动、指挥疏导和临时管控等措施,引导车辆从普通公路分流和绕行。节日期间,全省高速公路31个路段累计实施联动管控101次。
聚焦重点、强化执法,全力维护安全稳定。全面安全排查。守牢底线,全力推进安全生产治本攻坚三年行动,确保“五一”期间高速公路安全生产形势稳定。道路运输领域突出强化重型载货车辆安全监管,坚决扭转货车事故多发势头;交通基础设施领域聚焦重点路段、桥梁、枢纽等重点部位,交通事故、恶劣天气、交通拥堵易发多发点段,以及涉路作业现场、收费站、服务区等关键部位,会同路段“一路三方”集中开展了拉网式、全覆盖的隐患排查,并逐一整改落实,确保节前重大隐患动态“清零”。
5月1日,执法局连夜印发《关于逐步加强全省高速公路基础设施养护管理工作的紧急通知》,对易受强降水、洪水、山体滑坡、泥石流、大风等自然灾害影响的桥梁、道路、隧道,进行了安全风险隐患再排查、再治理,扎实做好假期后半程强对流天气应对工作,最大限度降低运行风险,保障全省高速路网通行安全。
加大重点执法。节日期间,全省高速公路执法部门共出动执法力量2625人次,实施执法巡查2024车小时,出动各类机械、车辆1210台次,共检查各类车辆1699辆,查处违反法律法规车辆129辆。
盯紧重点违法。节日期间,除必要的应急抢修和保洁施工外,不再安排养护施工计划,未发生因占道施工造成的严重交通拥堵情况。节日期间,严格大件运输许可,不再批复大件运输车辆通行。督促道路经营单位严格落实好入口“拒超”“危化品禁行”等要求,从严把好入口关,累计劝退超限车辆6346辆,其他不符合上路条件车辆612辆,行人17人,最大限度降低运行风险,保障高速公路通行安全。
充分准备、用心服务,全面落实“三项保障”。按照交通运输部《关于逐步提升重大节假日高速公路充电基础设施服务保障水平的通知》要求,今年五一期间,全省高速公路共设置204个充电站、1299处充电桩、1735个充电枪,在大流量服务区还增设了15辆移动充电车,全力保障假期电车充电服务。
五一期间,江苏交通执法部门深入开展“保安保畅”专项行动,充分的发挥“一路三方”基层党组织的战斗堡垒作用,利用执法检查站、收费站和服务区设置便民服务点172个,服务区开放2000余个经营业态,设置移动便民厕所300余个、增设临时停车位400余个,增加保安、保洁900余人,为过往驾乘人员提供指路、饮水、急救药品、手机充电、免费电话等便民服务,以更加规范文明的执法、更加人性化的服务,充分展示交通运输队伍文明执法、热情服务形象。(梅剑飞 田墨池)
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