新冠肺炎疫情防控已进入精密智控阶段，如何坚决守牢疫情防控“最后一公里”？我市给出“三类三色”的“硬核”战法。

  什么是“三类三色”？简单地说，就是充分运用“网格化+大数据”，以小区、村庄、企业为最小作战单元，以全民申领“健康码”为基础，根据基层实际分别按绿色、蓝色、橙色分类分级落实管控措施，打造“精密型智控”的最小防控单元，实现“管住重点人、放行健康人”。

  2月27日下午，我们来到市区冠达·满庭芳小区，两名防控人员正在值守，进入小区的人员要过两道程序：测温+验码。

  卡口就有醒目的告示牌，提示这里是绿色等级防控，告知小区（村）卡口核验规范。

  按规范，对已入住人员、新返回人员以及访客（快递）人员三类人群分类告知，以已入住人员为例，进入小区全都要经过测温、验码，超过37.2℃的一律不准入内，持省市“健康码”或小区通行证以及金华开发区“扫扫通”认证人员可便捷通行。

  和这个卡口只有一街之隔的斜对面，则是洪坞城中村卡口，相比之下，这里要求更严格，卡口有4名防控人员，除了测温、验码，还需要核验身份信息，因为这里是蓝色防控等级。

  事实上，冠达·满庭芳小区和洪坞城中村同属金华开发区洪坞社区，同一个社区却实行不同防控等级的原因主要在于：前者是居住小区，住户以本地市民为主，洪坞社区则出租房多，外来人口多。

  洪坞社区党委副书记傅俏倩说，辖区内有4个城中村和4个居住小区。按照“三类三色”的标准，4个城中村属于蓝色防控单元，4个居住小区属于绿色防控单元，“每天分早、中、晚三班倒，24小时不断人，其中早上和中午两班有4个人值班，晚上则安排2个人值班。与此同时，村里还安排了护村队作为应急力量，随时待命。”

  社区进出口是道“小门”，最小作战单元甚至被细化到一栋楼、一幢厂房：同样是在金华开发区，科惠医疗公司用铁栅栏把厂区分成了A、B区，实行分区管理，把行政人员和生产研发人员分开，虽然同在一幢大楼上班，但两批人员从不同入口上班，并对入厂人员实行严格管理，最大可能降低交叉感染的风险。

  在武义，当地发挥“楼道长”基层治理末梢的作用，发动全县机关部门、事业单位和国企近万名党员干部到16个城市社区报到，根据“就近就亲就便”原则，按党员干部住址精准摸排，组建起246个疫情防控红色单元，任命2481名党员为“楼道长”“里弄长”，精准划分责任区块，精准对接认领防疫职责，精准服务增强防疫力量，并明确十个方面的小区管理内容职责。

  洪坞社区是我市实行“三类三色”精密智控的一个缩影。按照市新冠病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部近日印发的工作规范，眼下，我市小区被划分成绿色、蓝色和橙色三种颜色管理。

  绿色防控单元，是指目前没有黄色预警以上人员，或者外来人口相对较少的小区、村、企业；蓝色防控单元，是指近14天内有过黄色预警人员，居家隔离对象较多，或者外来人口较多的小区、村、企业；橙色防控单元，是指近14天内有过确诊、疑似病例及其密切接触者，橙色预警人员较多，或者重点地区外来人口较多的小区、村、企业。

  三色防控单位的具体标准由各县（市、区）参照外来人口来源地等因素确定。按照规范，“绿色”小区要实现“便捷进出”，防控标准有2条；“蓝色”小区要实现“受控进出”，管控标准有4条；“橙色”小区则要实现“严控进出”，管控标准有6条——当然，这些进出便捷度都是针对持绿色码的市民而言，如果是持红码、黄码人员，一律按规定落实集中隔离或居家隔离医学观察措施。

  进出要求只有两字之差，但是管控措施就大不一样，比如，在包干联系上，绿色由一名乡镇（街道）干部联系，蓝色由一名副科级领导包干联系，最严格的是“橙色”小区，要按照“一个小区、一名副处级领导包干联系、一支防控工作团队管理”的模式落实最严格的封闭式管理措施。

  此外，“橙色”小区还要求落实严控进出、封闭涉疫楼栋、严格关闭聚集性场所、严格落实保护措施、加强宣传引导、严格实时报告制度等几项举措。以车辆为例，除防疫、就医、工作等需要外出情况外，其他车辆、人员一律不得进出。

  “三类三色”的目的是通过“精密型智控”管住小门。眼下，我市各地正细化举措，把防控单元落细落小，把防控网络智慧精密——防控单元越小，安全保障就越大，推动最大发展的底气就越足：

  以至今“零确诊”病例的磐安为例，当地实行“颗粒化”管理，将全县14个乡镇（街道）划分为283个区域网格，每个网格严格执行“4+N”管理（即网格长、网格指导员、网格警长、山城管事员+若干个兼职管事员），区域网格再划分成6853个红色小网格。同时，整合村居、学校、企业、社区共建单位力量，按照“就近就亲就便”原则认领排查，覆盖全县8.6万户居民、817家工业公司、75个建筑施工工地、60所学校（幼儿园）、25个小区，保证在撤销所有卡口的同时，牢牢把住疫情防控的“小门”——截至目前，磐安全县规上企业复工率、省市重点项目复工率、重点政府投资项目复工率、市级以上农业有突出贡献的公司复工率均达到100%，经济社会秩序得到一定效果恢复。

  以外来人口大市义乌为例，当地建立“党建+单元”三级防控体系，在14个镇街成立“党建+单元”作战指挥部，根据分级分区原则，以区域共建委、社区党委、工业园区、镇区等不同主体建立一级作战单元；以行政村、小区、企业、街区建立二级作战单元；以党员联系户、楼道联系户、车间班组、经营户建立三级作战单元。同时在集中隔离点、重点卡口、“六小行业”店铺等处灵活设置最小化作战单元，把防控阵地化整为零，做到“撤卡不撤防”。

  在物流枢纽金义都市新区，傅村镇外来人口多达6万，有近千家企业、近5000家个体工商户，人员流动性大。当地开发“傅村通”，立足智能化大数据平台，实现政府部门、网格管理人员、房东和企业、居民之间的有序互动，对企业和房东租户精准、严密智能管控——早在2月19日，金义都市新区规上企业全部复工，菜鸟金义电商产业园恢复忙碌景象。

  一系列严密管控之外，我市实现“智网恢恢，疏而不漏”，经受了“三返”高峰、开工复工等各项考验，为确保疫情防控和复工复产“两手都要硬，两战都要赢”提供了保障：可以管中窥豹的数据是，2月11日复工复产后，一周内金华全市累计发出快件7059.54万件，发件量占全省一半以上，居全省第一位；来自市经信局多个方面数据显示，截至2月26日，全市111个省认定小微园已全部复工。